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華 平
“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合”,是新時(shí)代中國改革發(fā)展的重要特征,也是全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。
新時(shí)代以來,從黨的十八屆三中全會首次提出全面深化改革的總目標(biāo);到72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議錨定總目標(biāo)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),審議通過超過600份改革文件……正是因?yàn)閳?jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,改革精準(zhǔn)發(fā)力、勢如破竹,以前所未有的力度打開了嶄新局面。
黨的二十屆三中全會聚焦七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出300多項(xiàng)重要改革舉措。進(jìn)一步全面深化改革,要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),落實(shí)習(xí)近平總書記“緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合”的要求。
目標(biāo)是行動的指南,問題是突破的方向。把進(jìn)一步全面深化改革的全景圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),很重要的一點(diǎn)就是處理好目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的關(guān)系,既要有“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力,又要有“奔著問題去、盯著問題改”的行動自覺。
到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬億元左右;非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右……中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,不僅提出到2030年和到2035年兩個(gè)階段目標(biāo),還針對不同領(lǐng)域提出量化工作目標(biāo)。以目標(biāo)為引領(lǐng),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型按下快進(jìn)鍵。
一張藍(lán)圖繪到底,考驗(yàn)改革的定力、發(fā)展的耐心和滴水穿石的韌勁。新時(shí)代全面深化改革是一場整體性、系統(tǒng)性的深刻變革。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,才能保證改革始終沿著正確方向、正確道路推進(jìn);才能以目標(biāo)為基準(zhǔn),進(jìn)行資源配置、時(shí)間分配,采取相應(yīng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、方法手段。
一些群眾還不能很好地在常住地參保,居民醫(yī)保籌資機(jī)制還不夠完善,參保群眾連續(xù)參保缺乏激勵(lì)……前不久,國辦印發(fā)的《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》,劍指這些“發(fā)展中的問題”,進(jìn)一步織牢織密全世界最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。
問題是時(shí)代的聲音。教育體制改革不斷縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差距,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向虛高藥價(jià)“動刀”……強(qiáng)烈的問題意識,讓改革舉措既有針對性又有含金量。實(shí)踐表明,科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決問題,就能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向,體現(xiàn)改革的內(nèi)在邏輯,本質(zhì)上是統(tǒng)一的,必須把二者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿到改革各方面全過程。
目標(biāo)不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必然要著力解決堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題。比如,解決科技資源分散、重復(fù)等問題,才能集中力量加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
解決問題的過程也是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。要按照目標(biāo)倒推,厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù);從迫切需要解決的問題順推,明確破解難題的途徑和方法。兩相結(jié)合,推動改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”,習(xí)近平總書記引用蘇軾《思治論》中的這句話,表達(dá)新時(shí)代改革者的心聲:“向最難之處攻堅(jiān),追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”。
發(fā)展一往無前,改革永無窮期。把準(zhǔn)目標(biāo)方向,掌握正確方法,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,定能在新的起點(diǎn)上推動改革取得新突破,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化取得新成就。
新征程上,我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會《決定》關(guān)于紀(jì)律教育的重要部署,引導(dǎo)黨員干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來,融入日常、化為習(xí)慣,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。[詳細(xì)]
秩序是一種井然有序的社會狀態(tài),是社會活動正常開展的前提。活力和秩序并不是非此即彼或此消彼長的關(guān)系,一個(gè)良好的社會應(yīng)該既充滿活力又有著良好秩序,呈現(xiàn)活力和秩序的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)并且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平[詳細(xì)]
黨的二十屆三中全會向國內(nèi)國際釋放了我們黨堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟的強(qiáng)烈信號,吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的時(shí)代號角。[詳細(xì)]
推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國釋放內(nèi)需潛能所在。下好發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。[詳細(xì)]
習(xí)近平總書記指出,基層干部是黨和國家干部隊(duì)伍的基礎(chǔ),是做好基層工作的骨干力量。基層干部身處一線,既是黨情民情的“親歷者”,也是國家政策的堅(jiān)定“執(zhí)行者”,更是維護(hù)黨的形象、密切黨群干群關(guān)系的“實(shí)踐者”。基層干部要情系基層,把群眾事當(dāng)家事、把老百姓當(dāng)家[詳細(xì)]
基層通常指國家組織體系中最接近人民群眾的層級,基層基礎(chǔ)即基層的根基、底盤,是對國家發(fā)展起決定性作用的根本或基點(diǎn)。我國的基層基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),是社會治理最基本的單元,跟群眾的聯(lián)系最直接最緊密。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對基層基礎(chǔ)作[詳細(xì)]
把牢價(jià)值取向,堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革,以實(shí)績實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革,必將讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。[詳細(xì)]
把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)《決定》各項(xiàng)改革舉措上來,定能為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。[詳細(xì)]
充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域的作用,有助于為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。展望未來,我們還需要繼續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,培育數(shù)據(jù)要素市場,推動數(shù)據(jù)要素更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美好生活,構(gòu)筑國家競爭[詳細(xì)]
破除與新發(fā)展理念不符的體制機(jī)制弊端,形成有利于新發(fā)展理念落實(shí)落地的制度環(huán)境,進(jìn)一步全面深化改革才能不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。[詳細(xì)]